例えば東京都の条例（ http://www.reiki.metro.tokyo.jp/reiki_honbun/g1012150001.html ）では、第十八条の十から第十八条の十三までがネットの環境整備について書かれているが、これらについて全てに罰則は規定されていない。しかも、その主語は「都」「知事」「保護者」「インターネット接続役務提供事業者」「（ネカフェ的な）施設を経営する者」などなので、東京ではインターネットにエロい絵をアップしている人は特に未成年に気を遣わなくてもよいようである。